近期，郑爽天价片酬、日均薪酬208万，阴阳合同，偷税漏税等问题不断引发社会热议。其实，早在2017年，多家行业组织联合发表声明，提出演员总片酬不应超过剧目总成本40%，主要演员片酬不能超过总片酬的70%。2018年6月，范冰冰事件过后，中宣部、文化部、税务总局、广电总局和电影局等五部门联合发布《通知》，明确将行业组织建议的“40%和70%限酬”写入规定。广电总局又将综艺节目加入“限酬”适用范围内。2019年，中广联再次重申“限薪令”，要求行业进行自查，违反者或永久取消播出。

　　但是在巨大的利益面前，逃税漏税现象屡禁不止，相较于内地，香港艺人则很少暴出偷税等问题。

　　一、香港地区的有关规定

　　1.在港必须缴纳薪俸税。香港主要税种包括入息税、薪俸税、利得税、物业税、期限及税款征收、印花税。依据《香港法例》第112章，《税务条例》第8条，除非条例另有规定，任何自然人在每个课税年度产生或得自因为香港的雇佣所得，均需申报及支付薪俸税。目前香港实行累进税率和标准税率两种税制，只需缴付税项较低的一方，个人年薪最少达2,022,000港元才需以标准税率课税。因此，对于港星而言，不管收入是由本人收取，还是由演出公司、交响乐队、俱乐部、演出经纪人、明星公司或演出团体等收取，都将按收入来源缴纳税款。

　　2.专门法规监管跨境明星。近年来，港人北上发展也成为了大势所趋。由于两地税法不同，为了堵住漏洞，针对跨境工作的税务问题，有一部法规专门做出规定，即《内地和香港特别行政区关于对所得避免双重征税和防止偷漏税安排》（《税收安排》）。《税收安排》中明确规定，对表演活动所得承担跨境纳税义务的“演艺人员”仅限本人。“演艺人员”的范围不包括随行的行政和后勤人员，如摄影师、制片人、导演、舞蹈设计人员、技术人员及流动演出团队的运送人员等。

　　3.收入的来源地缴税。根据《税收安排》规定，艺人取得所得的征收原则是由来源地独占征收权。香港明星在香港工作就按香港的税法缴税，如果在内地从事演艺活动，不论是否在内地停留超过183天，都要在内地按内地税法缴纳税款。按照规定，香港居民从内地取得的各项所得，在内地缴纳的税额后，允许在对该居民征收的香港特别政区税收中抵免。

　　香港地区的做法，为演艺圈提供了一个良好的市场秩序，明星们也能做到有规可依，相较于内地的演艺圈，由于市场和资本运作体量庞大，法制上的不健全，给了明星们很多的“操作空间”，为其“合理的偷税漏税”提供了温床。

　　二、相关建议

　　1.在演艺行业全面使用“数字货币”，保证数字货币的可追踪，方便监管资金的使用和流向，增加洗钱的难度。

　　2.行业协会联合爱奇艺、腾讯、优酷等视频制作公司，抖音、快手、哔哩哔哩等短视频网站和全国知名影视制作公司等，由他们集体提出了限制明星天价片酬，从根上把明星的片酬降下来。

　　3.目前，“限薪令”只包括《通知》和广电总局60号文，且内容只局限于40%和70%的限酬比例。有关部门可以进一步明确其法律地位，为其提供法律依据，加强执行力度。

　　4.公开明星收入和纳税申报，让普通大众也能查询明星的实际税款，况且明星本来就是公众人物，理应自觉接受公众监督。

　　5.税务部门要主动、经常性核查明星收入，主动收税。同时加大打击和处罚的力度，提高明星的违法成本，执法必严才是限薪令起作用的必要保障。

　　6.将受过处罚和失信的明星列入演艺黑名单，一旦发现将终身取消其在所有电视、新媒体、短视频网站的出镜，进行全网封杀。

　　7.共青团、青联、妇联、各大高校等组织发出联合倡议，引导和提高明星及其粉丝的“依法纳税”等思想认识。

　　依法纳税是每个公民应尽的义务，影视明星作为公众人物，不仅承担着重要的社会责任，更应遵纪守法，带头依法纳税，严守道德底线和社会规范。

   日期: 2021-08-13